这个百万人口小国家“卖户口”发横财 赚了300多亿
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说到移民,大家首先想到的肯定是美国加州、加拿大温哥华、澳大利亚墨尔本等城市,或者是像新加坡、新西兰这样的小国家。
塞浦路斯地图位置
但是,在欧洲,有一个人口仅100多万、位于欧洲和亚洲交接处的岛国。过去四年,这个国家靠吸引投资移民,赚了40亿欧元(约合人民币315亿元),移民政策吸引外资占外资总额的30%。这个国家就是塞浦路斯。
吸引移民 获得300亿巨款
2013年,塞浦路斯爆发了银行业危机。2010年,希腊经济陷入衰退时,塞浦路斯最大的两家银行却仍对希腊充满信心,依然积极持有希腊政府债券。结果,他们的冒险行为遭到了惩罚。2012年,两大银行仅在希腊债券上的投资亏损就占到塞浦路斯GDP的近30%,超过该国2011年政府财政收入的80%。因此,塞浦路斯政府无力救助巨亏的银行业,申请国际救助成为唯一选择。
塞浦路斯黄金签证计划
为了拯救国家经济,吸引外资,塞浦路斯政府想到了吸引投资移民的办法,推出了移民和永居投资计划,也被称作“黄金签证”计划。相比其他国家移民,塞浦路斯的移民和永久居民政策最突出的特点就是快捷和便宜。
塞浦路斯的“黄金签证”计划包括两个部分:永久居民和欧盟公民。
永久居民:
1,投资30万欧元以上房地产(最多两套房);
2,房产必须是新房;
3,每两年到一次塞浦路斯;
4,投资后两个月内,投资者即成为终身永久居民;
5,投资者的父母、夫妻、以及25岁以下的子女也能成为永久居民。
欧盟公民身份:
1,成为塞浦路斯公民;
2,投资200万欧元以上房地产(成为塞浦路斯公民3年后再申请欧洲护照,该投资要求则减少到50万欧元);
3,投资后六个月内,投资者即获得欧盟公民身份;
4,无需居住在塞浦路斯。
事实上,欧洲多国经济出现危机之后,马耳他、西班牙、葡萄牙、希腊等国都推出了“卖户口”政策,以吸引投资。但是,塞浦路斯的审批速度最快,因此吸引的申请者最多。
塞浦路斯政府今年5月公布的数据显示,从2013年“黄金签证”计划实施以来,该计划吸引了2000位非欧洲国家投资者,为塞浦路斯带来了40亿欧元(约315亿元人民币)的外资。要知道2016年,塞浦路斯全国GDP仅198亿欧元。仅在2017年前8个月,购买当地不动产的非塞浦路斯籍购买者人数为618人,同比增长4.2%。
中国驻塞浦路斯经济商务参赞处援引塞浦路斯邮报9月19日报道称,“黄金签证”计划共吸引了约50亿欧元(非官方数据)外来资金,其中约5亿欧元购置政府债券,7亿欧元并购当地企业,其余大部分均流入房地产市场。
塞浦路斯:我们不是贩卖欧盟护照
中国驻塞浦路斯经商参处援引媒体报道称,在塞浦路斯移民计划的受益者中,可能包括涉及腐败问题的俄罗斯和乌克兰寡头。据欧盟统计局4月21日公布的数据,2015年塞浦路斯政府共授予3322人塞浦路斯国籍,其中34.3%来自俄罗斯,8.8%来自英国,8.0%来自希腊。
媒体相关报道
9月17日,英国《卫报》报道称,该报得到了一份名单显示,有多位遭到欧盟及美国制裁的乌克兰、俄罗斯富豪都取得塞浦路斯国籍,不过,其中很多人是在2013年之前入籍的。
而在今年5月,彭博社发表了一篇《塞浦路斯出售欧盟护照,吸引俄罗斯富人》的报道,报道中提到了一位俄罗斯富豪如何通过“黄金签证”计划将资产转移到塞浦路斯,并最终获得欧盟护照的。
其实,欧盟早已注意到这一现象。2014年,欧盟议会通过了一项决议,表示“禁止将欧盟公民身份作为商品出售。”
这个国家靠卖户口发财
彭博社的这篇报道引起了塞浦路斯官方的注意。塞浦路斯政府发言人Nicos Christodoulides给彭博社写了一封公开信,信中表示,塞浦路斯投资移民计划绝不是“贩卖欧盟护照”,并谴责彭博社的报道中反复出现“贩卖欧盟公民身份”或“用护照换钱”等措辞。
塞浦路斯政府发言人进一步解释道,要通过塞浦路斯获得欧洲公民身份,申请人必须先获得居住许可,要求要购买住房,并终身持有。而250万欧元的投资额并不便宜,种种条件都将申请人和塞浦路斯紧紧地绑在了一起,同时,也将每年的申请人数限制在几百人。
而面对外界对塞浦路斯发放欧盟护照数量的质疑,该国政府发言人回应称,2015年,只有3300人通过各种签证计划在塞浦路斯获得欧盟公民身份,同年,意大利、英国、西班牙、法国、德国等国家发放的欧盟护照都超过了10万个。
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